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  自2004年国家大力扶持动漫产业以来,全国各省市都出台了相关扶持政策。河北、上海、天津、杭州、苏州、南京、常州等多个城市都设置了一项专门的“播出奖励”,基本相似,在地级市以上播出的二维动画奖励500元/分钟,三维1000元/分钟,上限为100万元;在央视播出的,在此基础上翻倍,上限为200万元。

  还有一些省市为吸引动漫公司入驻,上限并不封顶。这对于一些刚开始起步的动漫公司无疑具有一定的诱惑力。

  遗憾的是,到2010年,即便国家“扶持”出一个庞大的数——我国动画片生产22万分钟,但作为世界第一大动漫生产制造大国,并没有几个能够叫得响的原创动漫品牌。

  “当动画片数量累积到一定程度的时候,始终要向质量转变,势必会走向正规。但在这个过程中,只想依靠政府补贴做出来的动漫企业是很难真正生存下来的,还是要经过市场化的洗礼。”中国传媒大学文化产业研究院学术委员会主任齐勇峰说。

  从2004年国家颁布《关于发展我国影视动画产业的若干意见》开始,国内的“动漫企业”就开始如雨后春笋般茁壮成长。

  两年后,国务院办公厅转发了财政部等部门制定的《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》,首次从国家层面明确提出发展动漫产业,文件中提到将动漫中小企业纳入“科技型中小企业技术创新基金”资助范围,并且享受有关所得税、增值税的优惠政策。

  2007年,国家广电总局《关于促进我国动画创作发展的具体措施》出台,该措施规定各级电视台在17~19点这一黄金时段内必须播放国产动画片;接下来,广电总局申明从2008年5月1日起,把播出动画片的时间延长到17~21点,并且在播出的总数量上说明:国产动画片与引进动画片的播出比例不低于7:3。这在一定程度上,为国产动画提供了一个很好的平台。

  在一系列密集政策出台后,“动漫之都”的称号如雨后春笋般滋生。

  据不完全统计,目前全国已经有20多个省份将动漫作为新兴的文化创意产业进行大力扶持,还有50多个城市宣称要建设中国的“动漫之都”或“国家动漫产业基地”。

  产业链的“不完整”

  “客观地说,政府扶持补贴是必要的,如果再没有这点补贴,可能大多数动漫企业都会做外包服务,就更谈不上去做原创。”已投资动漫产业两年的北京国泰千鑫投资管理公司总裁吴志坚表示。

  造成这种现象最根本的原因在于,动漫产业链条的不完整,生产环节放开了,销售环节也就是播出平台并没有放开,仍旧在体制内。如果播出平台也能引入竞争机制,播出的动画片分几等,假设,以从1000元~5000元/分钟去购买原创片的话,不仅激发原创动漫公司更好进行创作,而且还有利于打造动漫的品牌形象。

  但动漫除娱乐性外,其公益与教育性决定着电视传媒的体制改革不可能有大的变化,不过,2006年,由北京电视台出资组建的北京卡酷动画卫星频道有限公司成立,其主要负责管理运营北京卡酷动画卫视,以及“北京卡酷全卡通动漫文化有限公司”和“北京卡酷七色光文化有限责任公司”两大子公司。

  “他们会有一些版权费用,但受其覆盖面以及影响力,对于动漫形象的品牌打造还是有一定的局限性。”一动漫公司的负责人表示,“如果单靠电视媒体的版权销售,动漫企业根本无法生存下去。”

  事实上,整个动漫产业链是很长的。前半段是创作、制作、发行,第二阶段是衍生品的研发、生产、营销;到了营销阶段,整个产业链才能闭合,资金才能回笼。

  到发行阶段,按照国际惯例算的话,能收回成本的70%是最高的,一般是在30%~40%。

  原创与外包应并重

  2006年底,我国数字出版产业整体收入达到200多亿元,我们有超过3.5亿的青少年动漫读者和观众,中国已经成为全球最大的动漫目标消费市场。专家估计,中国动漫产业有3000亿元的发展空间。

  这让国际与动漫相关的电影出版等企业巨头兴奋不已。以电影为例,近几年,单是动画大片在中国就卷走了几十亿元,这还不算其衍生产品在中国的销售。为角逐中国,他们不仅在中国取景取材,更以资本的方式快速进入。近日,梦工厂动画公司CEO到访中国,有消息称,其将在上海成立合资公司,有意合拍中国题材的动画片并全球发行。这也是继迪士尼后第二家世界知名动画公司开启中国之旅。

  基于成本的考虑,很多动漫片的软件开发等制作层面的工序基本会在中国完成,这成为2008年金融危机,诸多企业转型时抓住的一根稻草,并形成了一定气候。

  和汽车工业发展一样,我们自己品牌无法出来时,可以通过外包服务提高企业的竞争力以及人才的开发,但两手都要重视,通过进一步改革以及政策的完善,形成产业与行业的集中度,我们自己大的动漫企业一定会出现的。

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